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北京上线“随手拍” | 那些“职业拍客”还在吗?

来源:赛文网   发布时间: 2020-08-07 14:17:17

8月5日,北京交管部门“随手拍”正式上线,市民群众在日常出行中,发现机动车占用应急车道、公交车道、非机动车道、乱停车等交通违法行为,可以随时拍摄举报。

“随手拍”提供视频举报、拍照举报两种方式,市民仅需要进行实名认证、登录平台、点击拍摄即可完成举报操作;另外,市民群众还可通过“随手拍”平台向交管部门通报交通信号灯损坏、不亮、遮挡、倾斜等故障,交管部门接到相关信息后将进行核实,并尽快安排维修。

据赛文了解,上海、深圳、武汉、长沙、郑州、济南、哈尔滨、苏州、无锡、宿迁、海口等全国多个城市都曾推行过“随手拍”交通违法举报。

比如,海口市针对有效的“随手拍”举报,每次提供10元的微信红包,每月限定最高1000元的奖励上限,但是对肇事逃逸和严重违法不设奖励上限;在多人对同一违法行为在不同时段进行拍摄时,交管部门会进行人工审核,以最早上传的为有效线索。

但是,“随手拍”的推行一直存在着争议,甚至在各地产生了一批“职业拍客”,比如某城市执行该政策时,在公交站进出站前后,都有大妈大爷们抱着手机和小马扎在“等车入瓮”。

有支持者认为,“随手拍”的推行可以督促驾驶员无论是行车还是停车都会更守规矩,从而减少了交通违法和不文明驾驶行为的发生,且从多地实施情况看,机动车闯红灯、逆行,开车打手机,不按规定变道,违法占用应急车道等违法行为确实都有所下降。

也有反对者认为,交通违法还是应该交给有执法权的人来做,现在图片和视频技术如此发达,难免会有“别有用心”之人利用这些素材“无中生有”,受利益驱使为了奖励而去刻意举报,甚至促生了“新产业”,并以此谋生,这将给车主和交管部门增加不必要的负担。

济南市就曾针对职业举报现象明确规定“以营利为直接目的的职业举报”不予奖励,既要鼓励群众参与交通治理,又要杜绝职业举报人扰乱交警的视线,斩断职业举报者的经济利益。

关于“随手拍”的使用效果究竟如何,赛文邀请到了宿迁市交警谈了谈看法。 

2017年,宿迁从深圳学习借鉴了“随手拍”,近年来总体的使用效果是值得肯定的,优势有以下三点:

一是有效弥补了管理盲区,特别是一些乱点,以往交警需要派人固定看着,耗时费力,人一走马上就又乱了,就路段而言,交警不可能无死角的安装各种监控,通过举报,有效的利用群众力量,也可以达到管理效果;

二是提高了震慑力,很多驾驶员侥幸心理很重,在没有警察或没有监控的地方,乱停乱放、随意加塞等陋习很普遍,有了“随手拍”后大家很自觉,至少在心理上会有所注意;

三是辅助了决策,以往施画停车位或者禁止标线都是死套国标或者经验主义,通过对举报违法的分析,哪里多就说明哪里需求大或者问题突出,根据举报问题的集中程度判断问题点,有助于对症下药。

但是,在推广使用时也要认清以下三方面的问题:

一是不能简单用举报代替管理。举报是发动群众参与的有效手段,但不是解决根本问题的方法,不能以罚代管。

二是理性看待“专业从业者”。只要没有采取伪造,欺骗等非法手段采集的,可以接受,想要群众多举报但又限制举报,这本身就是矛盾的问题。举个例子,以前有个社区的无业人员,每天小偷小摸为生,又没有其他技能,后来发现“随手拍”后,还专门请教交警采集时注意哪些问题,因此他每月也有了固定收入,不在“为祸”,何乐而不为呢;

三是金额奖励要合理,过低群众没兴趣,过高就变味了,多少合理还是要结合当地实际。通过近三年使用,宿迁反倒是越拍越少了,一周不到100条,处于有钱发不出去的尴尬情况,很多群众反应,才发现一个“新大陆”没多久,政府部门整改手段就上了,现在越来越难拍了;

目前,“随手拍”举报经验已经在宿迁城管推行,随意倒垃圾、违建等情形也得到了有效遏制。

此次北京上线“随手拍”的效果究竟如何,仍需时间检验,但值得一提的是,一则“有奖举报规则及奖金领取须知”在网上开始流传。

所谓的北京交警举报交通违法行为的奖励标准中,其中有多项行为最高可奖励3000元,无论是谣言的内容还是谣言的由头,背后仍是围绕着利益和流量的“怪圈”,似乎“盈利”才是当下所有人最关注的问题。

但交管部门推出“随手拍”的初心,无疑是想调动起全民参与的积极性,收集社情民意、积极回应群众诉求,发挥市民监督作用,拓展执法覆盖,督促交通参与者自觉遵章守法,形成警民共建交通文明合力,更好的解决交通管理问题。

另外,如今“随手拍”的执法标准也并未明确,包括行车记录仪拍摄的画面能否作为取证依据,各地市也并未统一。

“随手拍”的标准问题也是行车记录仪的厂商们持续关注的焦点。



 

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