9月22日下午，桂林市政府新闻办举行发布会，发布《桂林市支持科技成果转化若干政策措施》（下称《措施》）。记者从会上获悉，该《措施》是我市第一个支持科技成果转化的专项政策，涵盖了科技成果转化全链条的各个环节和主体，将充分调动各高校、科研院所、科技型企业、中介服务机构等各类创新主体实施科技成果转化积极性，促进科技成果转化和产业化，加速产业链与创新链双向融合，不断推动桂林产业高质量发展，助力打造桂林世界级旅游城市。

对高校、科研院所、企业和中介机构奖补比例达3%

桂林是广西重点建设的高等教育集聚区，拥有15所高等院校，9所原中直、区属科研院所，科教资源丰富，科技成果产出的质量和数量位居全广西前列。如何将科教资源优势转化为产业创新发展优势，一直是桂林市委、市政府高度关注的重点问题。

今年8月26日，《措施》由桂林市政府正式颁布实施，涵盖了科技成果转化全链条的各个环节和主体，最大限度发挥桂林的科教资源优势。

《措施》明确，对驻桂林高校、科研院所（含转制院所、市属院校、科研院所）以及创新飞地的科技成果在我市转化的，以技术交易额不低于30万元的技术合同（技术开发、技术转让、技术许可合同）为依据，按照单个技术合同实际发生技术交易额的3%奖补（最高不超过150万元）。

《措施》鼓励企业吸纳科技成果，并鼓励科技成果在我市实现产业化。对企业吸纳科技成果实施转化的，以技术交易额不低于30万元的技术合同（技术开发、技术转让、技术许可合同）为依据，按照实际发生技术交易额的3%奖补，每家企业每年奖补金额不超过100万元。对单项科技成果在我市转化应用实现三年新增销售收入累计不低于500万元的我市企业，按照三年中最高年度新增销售收入的1%给予奖补。企业每转化应用一项科技成果，享受一次奖补且不超过30万元。

桂林是农业大市和强市，《措施》明确鼓励农业科技成果在我市推广应用。对引进动植物优新品种进行试验示范、推广应用的涉农企事业单位，按照单个新技术成果（新品种）年度新增销售收入给予奖补。年度新增销售收入100万元（含）—500万元的，给予5万元奖补；年度新增销售收入500万元（含）—1000万元的，给予10万元奖补；年度新增销售收入1000万元（含）以上的，给予20万元奖补。每家单位每年奖补不超过100万元。

为更好推动科技成果转化，《措施》还明确支持科技成果转化专业化服务。对促成科技成果在我市转化的技术转移示范机构，按照年度促成技术交易额不低于30万元的技术合同（技术开发、技术转让、技术许可合同）实际发生技术交易金额的3%给予奖补，每家每年奖补金额不超过100万元。对经自治区科技部门认定的科技成果转化中试研究基地，按照为我市企业转化科技成果提供专业服务的年度技术合同（技术咨询、技术服务）实际发生技术交易额的3%给予奖补，同一基地每年奖补金额不超过300万元。

对作出贡献的个人设定奖补比例进行激励

人才是科技创新的根本。《措施》对在科技成果转化过程中作出贡献的个人，专门设定了奖补比例，充分激发和调动个人参与科技成果转化的积极性和主动性。

针对高校、科研机构获得的奖补资金，《措施》明确，应当将不低于70%作为分配资金，分配给成果完成人和在成果转化过程中作出贡献的个人，其中分配给在成果转化过程中作出贡献的个人不低于分配资金的50%。

对企业吸纳科技成果实施转化的，则要求企业应当将不低于30%的奖补资金，奖励给促成科技成果转化的个人。

对促成科技成果在我市转化并获得奖补的技术转移示范机构，《措施》明确，应当将不低于30%的奖补资金奖励给技术经纪人（经理人）等在转移转化过程中作出主要贡献的人员。

建立多元化融资渠道确保科技创新“开花结果”

如何确保《措施》真正落地，激发各类创新主体实施科技成果转化的积极性，以成果产业化催生发展新动能。对此，市科技局党组书记、局长曹方明表示，根据《措施》，我市将建立多元化的融资渠道，包括设立首期为2.5亿元的科创基金，探索设立专项子基金由大学科技园代持代投模式，支持科技成果落地转化、孵化，鼓励成果完成人与成果转化管理人员出资跟投；建立科技成果产业化贷款贴息专项，支持银行设立科技成果产业化专项贷款产品，给予企业实施科技成果产业化金融支持等。

“我们将按照直接奖补、项目专项支持、‘一事一议’等方式，对不同条款分别予以落实。”曹方明表示，目前，我市本级的科技经费支出比例已达到政府一般公共预算支出2%以上，可为该政策所需的资金提供保障。

与此同时，我市还将以此政策为牵引，持续开展好“百名博士进百企”、高校与重点企业结对子等重点行动，不定期举办多种形式的产学研对接活动，形成多部门联动促进科技成果转化的工作格局，不断推动科技成果转化在桂林“开花结果”。