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服务紧跟需求 政策落到实处——聚焦疫情防控常态化下的运输服务

来源:中国交通新闻网   发布时间: 2020-06-04 13:52:07

福建开通高校复学专线。


珠海市做好澳门地区物资运输保障。 


兰州客运中心站安检员对营运客车进行消毒。

卫星图片里,中国城市群灯光灿若星河,各地正在亮起来;电子地图上,流动线条成倍增加,交通运输的“大动脉”“微循环”也畅通繁忙起来。

目前,国内新冠肺炎疫情防控工作已从应急状态转为常态化,向好态势来之不易。各地运输服务部门依法科学完善各项常态化防控措施,推动交通运输行业复工复产、复业复市,满足人民群众生产生活需要。

运力研判 定制专线一站直达

城市迎来了返工返校高峰,在这种背景下,对客流量、车流量进行科学研判,提前储备运力,谋划运输方案,尤为重要。

经济大省江苏加强企业复工返岗运输保障,积极对接企业复工复产需求,创新运输组织方式,开展“点到点”包车、专列、包机直达运输,为复工企业开通定制公交和通勤包车,在全国较早开展从湖北低风险地区包车运输农民工返岗。截至5月底,江苏累计组织包车运输(含企业通勤包车)乘客1073.4万人次,专列运输41列、12591人次,包机运输40班、5197人次。

在这个特殊的开学季,校车定制需求多了起来。在浙江义乌交通部门和教育部门支持下,浙江义乌恒风集团提前收集有定制意向的学生家庭住址信息,按同方向串联的方式设计专线,并根据不同年级的返校时间,逐一开通专门定制的“家校专线”。

广东广州交通运输管理部门借助大数据平台,对返校带来的公共交通客流量和自驾出行量进行预判,并组织公交集团开行了一批“如约助学”定制公交专线,为返校师生提供“一人一座、一站直达”的接送服务。

“通过交通仿真和大数据分析,我们将当前客流、运力与放假前全市师生选择公共交通出行的情况进行对比,并结合城市道路交通状况进行分析,复课对公共交通造成的压力不大,但自驾出行的增加可能使道路拥堵指数上升。”广州市交通运输局总工程师沈颖介绍,交通运输部门在早晚高峰增加途经学校的公交线路发班班次,以达到分流的效果。

为保障疫情防控期间澳门生活和生产必需品供应不断,广东珠海交通运输部门结合澳门用户货物的存量(7天—15天)对居民出行、道路潮汐情况进行研究,并与运输公司、供货商进行密切沟通,商定运输时间,尽量将运输对出行和道路影响降到最小。南岐特种货物运输有限公司负责人介绍:“截至5月底,我们一共派出货车107车次,把医疗酒精、消毒液、氯酸钠溶液、盐酸等2465吨物资运抵澳门。货车司机出入境前后全部按要求检测核酸,全程做好个人防护,没有出现感染案例。”

精准施策 为企业复工纾困解难

网上申请、远程审批、信息共享……“互联网+”工作模式的优势在疫情期间得到充分发挥。江苏省优化办事流程,协调开通重大项目招标绿色通道,通过电话沟通、网上签约、远程审批等方式加快审批进度,组织28个重点交通工程项目集中开工,推动年内计划开工的重大交通项目尽早落地见效。目前,该省58个计划开工项目开工26个,开工率达44.8%。

甘肃省加大道路运输业务“一网通办”力度,通过部门信息数据共享、“证照分离”、办事流程优化,进一步精简证明材料,减少申请要件,压缩办理时间。甘肃省交通运输部门工作人员介绍:“网上提交申请后,办事人员可采用邮寄方式把相关材料提交到办事窗口,一方面减少人员聚集和接触,一方面让企业办事‘少跑腿’,降低企业经营成本。”

广东省全面开展普通货运车辆网上年审。“货运车辆在疫情阻击战中功不可没,现在又积极投入到复工复产中,网上年审为他们节省了不少时间。通过宣传引导,普通货运车辆年审业务网上办理比例正逐步提高。”广东道路运输事务中心工作人员介绍。目前,广东省正研究利用手机终端进行道路运输相关业务办理和查询。此外,道路运输从业资格网上申请、国际道路运输车辆预申报出入境网上申请、机动车维修经营者网上备案3项业务办理,也面向社会公众提供“一站式”网上办事服务。

疫情给各行各业带来的冲击不可小觑,全国各地及时推出一系列减税降费政策,力度大、内容实、针对性强,有力支持了疫情防控和经济发展。

山东省聚焦困难行业,对公共运输服务、生活服务以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入,免征增值税;受疫情影响较大的交通运输等行业企业2020年度亏损,最大结转年限由5年延长至8年。山东省交通运输部门工作人员介绍:“复工复产后,我们加大走访力度,解决问题由原来的防疫物资调查补给,更多变为复工复产纾困解难。有许多运输服务企业、汽车维修企业等均属于小微企业,小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,现按1%征收增值税。”

同样,在珠三角地区,交通运输管理部门与企业建立紧密联系和走访制度,想方设法推动政策落实。

“我们派出23支服务队147名党员干部对口服务242个交通运输重点企业和重点项目,把困难反映上来,把政策带到实处。”从珠海交通运输管理部门了解到,该市倡议巡游出租车经营者下调承包费标准,实现1月—3月出租车承包费减半。

从东莞市道路运输事务中心了解到,复工复产后驾培行业学员较少,场地租金不适用相关租金减免政策,企业面临资金链断裂的问题。东莞市交通运输部门及时向相关部门发出商请函,协调各银行机构和金融公司,将相关的金融纾困措施覆盖到驾培企业。东莞市多家银行开辟“绿色通道”,向因疫情影响造成复工困难的驾培企业推出相应产品,提供贷款支持企业用于房租、工人工资及原材料采购等经营支出。

聚焦新业态 探索监管服务新路子

疫情带来严峻挑战的同时,也促使新模式、新业态的发展,运输服务部门随之探索出一条监管服务的新路子。

从浙江杭州交通车管部门了解到,杭州汽修行业推出一系列线上服务。企业采用预约方式维修车辆,故障车可以直接在网上诊断维修,简单的问题直接处理。“从目前市场导向看,这种‘保姆式服务’的预约修车将成为维修行业新风口。”杭州交通车管部门负责人介绍。

随着社会生产生活逐步恢复常态,出行出游的人数也逐渐增多。打开“渝客行”App,“城际快客”“机场专线”“景区直通车”等模块功能跃然眼前。为推进运游融合发展,重庆市升级改造了包车客运信息化管理系统,“该小程序实现道路客运与旅游资源信息共建、共享,推动传统旅游客运向个性化旅游专线、多元化定制旅游客运转型,以此大力发展旅游直通车和旅游客运专线。”重庆道路运输事务中心工作人员介绍。

甘肃省加快升级网络货运经营信息检测平台建设,5月初实现网络货运信息监测平台部省互通,将企业相关数据监测上传,为发展网络货运等交通运输新业态奠定信息化基础。

新业态的健康有序发展,离不开科学、有力的监管。各地运输管理部门正加强道路运输新业态分析研判,加大对各地的政策指导,规范道路运输新业态经营行为。

从广东交通运输管理部门了解到,该部门及时开展道路运输新业态从业群体利益诉求专项治理,积极协调省直相关部门共同制定措施,力争在加强平台监管、规范平台交易规则行为、理顺融资租赁与网约车经营模式以及新业态资金监管方面有所突破。

守护安全 移动战场毫不松懈

在这场没有硝烟的人民战争中,交通场站就是抗疫前线,交通工具就是移动战场,交通人坚守抗疫成果,一如既往抓好前线和战场的消毒、保洁、体温检测等防疫工作,“外防输入,内防反弹”。

在江苏,道路客运班线运输实施全过程、全环节精准管控,严防疫情通过交通工具传播扩散,做到“出发有组织、健康有监测、运输有保障、运达有交接、全程可追溯”。

“每天上班坐地铁有3道程序,排队进站时工作人员同步查看‘穗康码’或‘粤康码’,安检过程中还有工作人员在一旁测体温,地铁车厢里定时播放带口罩的语音提示。”广州市民朱波华说,“无论是在地铁站还是车厢内,都有工作人员巡逻,对闸机、扶梯、座椅等各类面向乘客的设备设施进行常态化抹擦消毒。”广州交通运输部门工作人员介绍,广州地铁全线网271个车站所有安检点同步实施进站测温,如遇多人集聚排队则动态增加多点测温,避免乘车扎堆,提升进站速度。

乘坐公交车上班的广州市民颜媛媛说:“管控还是一样严格,但是流程很顺畅,上车即测体温,车辆在起始站或终点站,都全面消毒一遍。”夏季到来后,公交公司同步加强车辆空调滤网的清洗。

珠海市首次发布《出租小汽车消毒技术规范》,安排定点消毒站、统一消毒所用的消毒剂及配制、规范消毒过程人员防护、消毒流程和监督检查等,为消毒后的车辆规范消毒专用标识。珠海市交通运输部门工作人员介绍,该规范是国内首个出租小汽车消毒规范,填补了国家标准和行业标准的空白。



 

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