本调查由来自清华大学、同济大学、北方工业大学、振业优控等单位的学者发起，得到了信控中国俱乐部的支持，并于2020年8月5日-8月10日在赛文交通网进行了网络调研，共回收整200份有效问卷，问卷样本覆盖国内25个省（自治区、直辖市），样本有一定的覆盖面，具体各省份分布如下图所示：

在此对问卷的结果进行简单分析。

在行人信号灯设置方面：

1）对于“行人信号灯形式不符合国标（例如存在为了“创新”的非标行人信号灯）的现象”，回答情况如下：

极少及不存在的只占到40%，即60%的城市较为普遍存在不符合国标的行人信号灯形式。

2）85%的受访者同意“目前行人清空信号及清空时间缺乏统一标准（例如未明确是绿闪还是红闪等形式）”。

3）对于“您认为用如下哪种方式作为行人清空时间更合适”，回答情况如下：

69%的受访者认为绿闪更为合适，认同倒计时的比例达到73.5%，说明行人清空控制问题得到广泛关注。

另外,有28%的受访者认同采用红闪，而非绿闪。

4）对于“行人信号灯设置位置不合理而影响行人、机动车驾驶人等的视认性的现象”，只有22.5%的受访者认为所在城市极少及不存在，而77.5%的受访者认为一般常见或很普遍，说明了目前信号灯设置位置也存在较大的问题。

5）对于“您所在城市是否存在其他不在标准之内的行人过街辅助信号与设置（例如地面灯等）”，38.5%的受访者认为是一般现象或很普遍，可见近年来各式“创新”的影响之广。

6）对于“设置行人过街信号灯的路口中同时设置声响提示装置的路口比例”，有89%的受访者认为不足半，（62%的受访者认为只有一小部分设置了声响提示装置，17.5%的回复是完全没有声响装置），说明当前国内在行人过街声响装置的设置上缺口较大，对无障碍行人信号设施重视程度不足。

7）在设置声响装置中，对于“行人过街声响提示装置的声音是否符合标准”，全部符合的只占18.5%。

在行人信号配时方面：

8）对于“行人绿灯时间设置较短而不能提供安全过街时间的现象”，66%的受访者认为较为常见或很普遍；

9）对于“行人红灯等待时间过长的现象”，89.5%的受访者认为较为常见或很普遍；

10）87.5%的受访者认为“较宽的行人过街横道（例如双向6车道以上）缺乏二次过街信号控制”现象较为常见或很普遍；

11）80%的受访者认为“路段行人过街与路口信号控制协同不好”现象较为常见或很普遍；

12）对于“设置行人信号灯的路口（路段）同时设置行人按钮或其他行人检测方式的情况”，76%的受访者认为极少或没有，说明目前国内在行人检测等方面空白较大；

13）75.5%的受访者认为在当前的行人信号设置中，极少或没有“考虑特殊人群的需求（如老年人、残疾人等）”

在路口行人相关渠化设计方面：

14）80%的受访者认为“较长的行人过街横道（例如跨越双向6车道以上）缺乏 中央安全岛设置的现象”较为常见或很普遍；

15）90.5%的受访者认为“缺乏非机动车过街的明确空间，与行人共用人行横道（尤其在路段过街处）的现象”较为常见或很普遍，这与我国的“自行车大国”的身份较为不符，也体现了近年来过于重视机动车而对自行车非常忽略的现象；

16）对于“路口或路段过街处缺乏专用的非机动车信号灯”的现象，65.5%的受访者认为非常普遍，也反映了当前我国城市在交通信号灯设置方面的不足，只有2.5%的受访者认为这种现象不存在。

17）对于“存在不符合国标的行人过街横道标线”的现象，53.5%的受访者认为极少或不存在，可见对此还是普遍遵守国标，但也有12.5%的反应该现象较普遍，可能与近年来各种的“创新”有一定的关系。

18）对于“行人二次过街安全岛的设置存在问题（例如抬高不当、宽度不足、保护设施不足等）”，76%的受访者认为较为常见或很普遍，说明当前在该方面的不足。

19）对于“行人过街设施与盲道设置结合不良的现象”，84%的受访者认为较为常见或很普遍。结合“问题6、问题13”说明行人交通控制的精细化还有很大改善空间。

20）对于“行人过街设施与公交站点设计结合不良的现象”，86%的受访者认为较为常见或很普遍。

在遵章守法方面：

21）77.5%的受访者认为“行人遵守红灯的比例”较多或几乎全部，说明当前行人遵章守法的意识还是较高。

22）49%的受访者认为“行人遵守绿闪的比例”不足一半，也从一定程度上说明了由于绿闪当前并非国标控制方式，能够理解其含义的比例不高，故遵守的人较少。说明在完善相关标准前提下，与行人交通信号知识相关的宣传教育十分必要。

23）在对待“行人闯红灯抓拍设施的设置意见”上，66%的“一般支持”（30.5%）或“非常支持”（35.5%），说明目前大家对于通过执法提高交通文明意识的看法还是较为一致。

24）在“您认为机动车让行行人的管理应当更多通过什么方式实施”的问题方面，回复如下：

超过半数（54%）认为需要通过信号、标志标线等方式明确分配路权、解决人车冲突，说明行人过街交通信号控制装置有很大需求。

25）在对待“机动车不礼让行人抓拍设施的设置”上，65%的“一般支持”（35.5%）或“非常支持”（29.5%），与问题23的答案相近，说明大家对于执法的认识基本一致。

从上述调查结果来看，目前在我国的行人信号控制中较为明显的存在如下一些问题：

1）由于缺乏行人通行、清空时间的国家或行业标准，故导致目前在行人信号配时中（如对清空时间的应用等）存在不合理现象；

2）行人信号灯设置存在较大问题，例如不符合国标、设置位置不合理、缺乏声响提示设备、无障碍设施不连续等；

3）行人配时方面优化不足，例如绿灯不足、红灯过长、缺乏二次过街设置、缺乏协调控制等等；

4）行人过街设施设置不当，尤其体现在二次过街设施的设置上；

5）较多的受访者还是认为在现阶段各种违法抓拍设备是改善交通秩序、减少违法行为的主要手段之一。

6）某些地区或城市在行人信号设置上多方面都存在不足，例如行人信号灯位置设置不合理与不符合国标同时存在的比例很高等。

注：本文仅为对调查数据的样本进行的分析，相对全国的城市及县城等数量，样本数有限，仅供参考。主要完成人（音序）：陈宁宁、李克平、李瑞敏、倪颖、于泉、张福生